海军不再是 21 世纪海上安全的唯一利益相关者。本周，我将介绍三篇最近发表的文章，它们分别提供了一些对海洋政策应如何扩展到海军视角之外的见解。
报告：不断演变的利益相关者角色与东南亚海上安全
这是继 2022 年 6 月 RSIS Maritime Security Programme 的 John Bradford 组织的「海上安全利益相关者角色的演变」研讨会之后的一份研讨会报告。该研讨会旨在认识「各种利益相关者在区域海上安全中的作用」，特别是在东南亚地区。参加者来自不同背景，包括海军、政府、非政府组织和学者。作为研讨会的一部分，参加者将在 IDSS 报告系列中发表他们就特定利益相关者如何为海上安全做出贡献以及如何与其他参与者合作提供见解。
在本次研讨会报告以及报告系列的介绍中，John Bradford 提出目前东南亚国家在海军在海上安全中的角色存在越来越大的分歧。然而，这并不是一个特别新的发现，毕竟海上安全问题和其他海上参与者的角色日益复杂，剩下的问题则是海军和其他利益相关者应该如何在这种不断变化的环境合作。正如 John Bradford 总结所言，「海上安全利益相关者之间的沟通和协调正在改善，但仍然需要进一步改变」。显然，他么还有更多的空间可以互动。
评论：在充满挑战的时代实现 AUKUS 的成功
AUKUS 计画进行了差不多两年，澳大利亚分析人士仍在争论这项与美国和英国的军事技术共享计划的短期和长期影响。澳大利亚战略政策研究所（ASPI）前执行主任 Peter Jennings 刚发布了一份简报，他认为 AUKUS 是一项具有挑战性的计划，需要三个国家的官员密切地合作。他亦提出，「如果AUKUS 国家在合作期间三心二意或过于谨慎，它们将损失惨重」。尽管如此，Jennings 还提醒我们，尽管AUKUS 存在不少这些挑战，政策制定者应定期回顾那些使「奠定AUKUS成功基础的因素」。
作为一名政治学家，我总认为政策需要根据当时情况来理解。回顾当年的战略和安全环境，AUKUS有它存在的必要，当年的政策制定者也是怀着良好的意图去达成这项协议的。然而，该计划并没有经过深思熟虑，也为这计画带来了不确定性，其中一个的例子是需要面对政权更替的问题。
尽管如此，正如专家所说，AUKUS 不仅仅是核潜艇制造计画，它是技术共享联盟的先驱。正因如此，人们对它的成功寄予厚望。在此看来，AUKUS 现在已经没有回头路，展望未来，在计画取得积极成果之前，有关AUKUS影响的讨论永远不会结束，而这可能需要数年时间。
评论：海军应该让更多的学者「出海」
Blake Herzinger 最近的一篇文章建议美国海军应该多考虑非海军出身分析人士的意见，尤其是学术界的意见。这篇文章写于澳大利亚国防军 (ADF) Indo-Pacific Endeavour 之后，该活动邀请了一些学者一起乘坐澳大利亚旗舰船只之一的 HMAS Canberra。 Herzinger 建议美国海军也应该如此行。通过「让分析人士和学者第一手了解船舶、飞机和水手，它有助于大家重新关注海军维护滞后、人员睡眠不足和舰队缩减等问题」从而「弥补国会与海军之间日益扩大的信任差距」。
建议是好，但建设性的互动有时还是很困难的。某种程度上，军民交往仍然依靠人脉关系，至于分享机密信息的意愿、外国干涉的可能性、研究/职业道德，这些都是人们需要解决的因素。
我同意，政策实践者（海军军官）和民间分析人士（学者）应该有更多的互动，这不但可以帮助国家更好地制定海上战略，还可以在近来海上安全变得更加复杂的情况下减少非必要的海军主义。因此，作为一名学术研究人员，我还是乐见这样的讨论。