中印美朝皆嘴炮,貌似殊途实同归

US-China relations
近期最受国际关注的安全问题,要数中印边界冲突,以及北韩核问题因川普的言论而再次成为国家安全危机。对于两个问题,公众最关注的是「会不会打仗」。但要知道,其实两者的问题有所不同,答案亦不同。

中印问题是传统边界安全问题,只有两个国家在参与,地点亦是在中国西南部,至少不是中共最关注的地方。双方打了嘴炮都一段时间了,那么会不会打仗?这肯定是不会的,原因有两个。

第一,考虑到中印关系其实相对不错的。作为金砖四国之二,大家或者是「竞争对手」;印度洋的话语权,中共的一带一路/珍珠链计画影响着印度于印度洋的海洋权益;传统边界问题,或会有军事行动;种种迹象仿佛在显示定必因利益而开战。但同时间,其实双方都不愿打仗。不同于印巴关系或者中日关系,中印关系不太有历史包袱,不一定需要「强硬」。两国同为「发展中国家」,合作总比打仗好,加上该边界没有直接经济利益,不算是兵家必争之地。那么,没有诱因,又何需生灵涂炭呢?

第二,则考虑到中共执政多年对边界冲突的反应。有学者曾经做过一份研究,发觉执政多年,二十几个冲突当中,中共的态度是被动的,以让步居多,不然就让事件不了了之,较为强硬的就只有与越南于1974年的冲突(中共称之为「对越自卫反击战」)。即使牵涉到国家权益,最多以军事演习为主要示威手段。这一来考虑到军备有限,二来打仗实际不适合中共希望稳定发展的现实。总的来说,中印是不会打仗,皆因真的没有打仗的必要。

那么美朝呢?这个笔者只能说真的不知道,但可能性相对较低,情况比较复杂,可以两个观点说明此看法。

首先,是川普担任总统后国际形势的变化。有人说颠覆了政治游戏玩法的了解:原来Twitter也能是policy statement,在今次北韩危机就看到;原来Populism可以变成「现实」;原来导弹真的说部署就部署。亦有人说,太阳其实还在东边升起:当年大家也是这样渡过了冷战四十多年,只怪现在科技太发达使大家陷于恐惧;狂人政治一直存在,历史上比川普与我们「伟大的领导人」更疯狂的大有人在,只是川普更懂得利用Twitter去宣传自己而已。

但这些国际形势分析解答不了「会不会打仗」的问题,而事实上,狂人政治什么事也能发生,特别川普对待政治仿如「真人骚」的态度,最重要是能引起传媒注意。但同时间,川普能不考虑既得利益者的立场吗?打仗没有好处,但军工能卖钱就好;他们会容许川普打打嘴炮引起恐惧,但不会让美朝能打仗。

其次,美朝关系不只是两国关系那么简单,是全球安全危机,特别是东亚国家。或许像陈云国师般,「项庄舞剑,旨在沛公」;同样地,引发北韩导弹问题,亦旨在要胁中共。这个笔者部份同意,美国有考虑到中共立场,但川普没有阴谋论般这么聪明。而但单看这大半年,退出TPP、能源政策等,加上当时提出所谓宣布中共为货币操控国至今仍未实现,除了南海政策稍稍引起中共不满外(其实也没有太大变化),其实川普的东亚政策比起希拉里当时提出的更加有利中共。围堵中共,实为冷战思维;以北京目前的说法,现在讲求的是「新型大国关系」。

所以要考虑的是,在北韩事件中,中共的立场如何。几天前,中共一反常态支持联合国安理会制裁北韩的议案,可算是中共的一个表态。或者可以这样看,面对北韩这个计时炸弹(或者说是负累?),近十年中共对这个盟友的态度已经不像冷战时期般,现在的立场是:不要战争。至于美国(不单指川普一人),相信也是差不多。所以我的结论是:美朝大概不会开战,但川普或有惊人的决定。

两个不同的冲突,两种不同的结果,但仿佛又殊途同归,这就是国际安全有趣之处。

原文: https://polymerhk.com/articles/2017/08/13/39485/

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